厨余的主要特点是有机物含量丰富、水分含量高、易腐烂，其性状和气味都会 对环境卫生造成恶劣影响，且容易滋长病原微生物、霉菌毒素等有害物质。

一分钟前还是佳肴，一分钟后成了垃圾。由于饮食文化和聚餐习惯，餐厨垃圾成了中国独有的现象。中国餐桌浪费惊人，每天产生巨量的餐厨垃圾。来自北京市发展改革委的数字，北京市每天产生1200吨餐厨垃圾。清华大学环境系固体废物污染控制及资源化研究所的统计数据表明，中国城市每年产生餐厨垃圾不低于6000万吨。

专家认为，营养丰富的餐厨垃圾是宝贵的可再生资源。但由于尚未引起重视，处置方法不当，它已成为影响食品安全和生态安全的潜在危险源。虽然处置不当会产生严重的后果，但餐厨垃圾也并非一无是处。国家发改委环资司副司长何炳光指出，餐厨垃圾具有废物与资源的双重特性，可以说是典型的“放错了地方的资源”。

餐厨垃圾是食物垃圾中最主要的一种,包括家庭、学校、食堂及餐饮行业等产生的食物加工下脚料(厨余)和食用残余(泔脚)。其成分复杂，主要是油、水、果皮、蔬菜、米面、鱼、肉、骨头以及废餐具、塑料、纸巾等多种物质的混合物。我国餐厨垃圾数量十分巨大，并呈快速上升趋势。

餐厨垃圾具有显著的危害和资源的二重性，其特点可归纳为：
　　⑴ 含水率高、可达80% - 95%。
　　⑵ 盐分含量高、部分地区含辣椒、醋酸高。
　　⑶ 有机物含量高、蛋白质、纤维素、淀粉、脂肪等。
　　⑷ 富含氮、磷、钾、钙及各种微量元素。
　　⑸ 存在有病原菌、病原微生物。
　　⑹ 易腐烂、变质、发臭、滋生蚊。

根据来源不同，餐厨垃圾主要分为餐饮垃圾和厨余垃圾。前者产生自饭店、食堂等餐饮业的残羹剩饭，具有产生量大、来源多、分布广的特点，后者主要指居民日常烹调中废弃的下脚料，数量不及餐饮垃圾庞大。

（1）污染环境、影响市容。因餐厨垃圾含有较高的有机质和水分，容易受到微生物的作用，而发生腐烂变质现象；且废弃放置时间越久，腐败变质现象就越发严重。特别是到了夏季，温度较高，腐烂变质也越快，这时候容易产生大量的渗滤水以及恶臭气体，滋生蚊虫，对环境卫生造成恶劣影响。

（2）危害人体健康。餐厨垃圾中的肉类蛋白以及动物性的脂肪类物质，主要来自于提供肉类食品的那些牲畜家禽，牲畜在直接吃食未经有效处理的餐厨垃圾后，容易发生“同类相食”的同源性污染，并造成人畜之间疫病的交叉传染，危害人体健康，并可能促进某些致命疾病的传播。如历史上大规模爆发的传染病：1986年英国出现的疯牛病、口蹄疫等  （刘卓宝，2001）。再比如说，在许多地方传播的禽流感等的起因，可能是由于病牛、病羊或病猪的尸体被制成了成了动物饲料，从而引起疾病的大规模传染（Haug，1993）  。

（3）传播疾病。餐厨垃圾的露天存放会招致蚊蝇鼠虫的大量繁殖，其是疾病流传的主要媒介（李小卉，2006） 。

（4）餐厨垃圾中堆放时产生的下渗液进入到污水处理系统，会造成有机物含量的增加，从而加重污水处理厂的负担，增加运行成本。

综上所述，餐厨垃圾对环境和人群的危害已十分严重，是城市环境一个重要污染源，对人们的正常生活与身体健康构成了威胁这一问题已经引起了政府的高度重视和人们的广泛关注。

据农业部有关专家测算，餐厨垃圾内含大量的营养物质，主要成分是油脂和蛋白质,可 替代玉米、鱼粉、豆粕等加工成高能蛋白优质饲料，也是制取生物柴油的适合原料。

专家解释，按干物质含量计算，5000万吨餐厨垃圾相当于500万吨的优质饲料，内含的能量相当于每年1000万亩耕地的能量产出量，内含的蛋白质相当于每年2000万亩大豆的蛋白质产出量。也就是说，如果我国一年产出的餐厨垃圾全部得以利用，相当于节约了1000万亩耕地。

何炳光指出，面对中国耕地紧张、粮食短缺，每年需要大量进口粮食饲料的现状，合理利用餐厨垃圾是增加资源利用率、在一定程度上解决我国粮食问题的有效途径。并且，这种利用，符合减量化、再利用、资源化特点，是发展循环经济的生动案例。

餐厨垃圾饲料化的主要技术有生物法和物理法。

生物法采取微生物发酵技术制成发酵饲料，这种处理工艺一般周期较长、需要对菌种进行选择管理、工艺较复杂。2002年陈建乐申请的中国发明专利CN02155417.X公开了一种利用餐厨废弃物生产高钙多维酵母蛋白饲料的方法，将经粉碎机粉碎、脱水、加氮中和、灭菌后的餐厨废弃物及泔水物料与通过流量控制器混合控制的酵母和微生物生物菌种进行混合接种后经计算机控制分批进行固体发酵再经干燥、磨粉、化验及包装制成高钙多维酵母蛋白饲料。

物理法是将餐厨垃圾脱水后进行干燥消毒，粉碎后制成干饲料。1998年张养坤申请的中国发明专利CN98103203.6公开一种将厨余废弃物再生成禽畜饲料或农业用有机肥料的一种方法，可直接将收集的厨余废弃物于一次作业中，经来源分类、破碎、计量配方、脱水后至累批待料槽汇总送入卧式搅拌槽进行蒸煮灭菌、发酵或干燥处理后制成半成品送至半成品贮桶，再依所需进行造粒或粉剂制成鱼、禽、畜饲料或有机肥料。用于制造饲料时，将计量桶内经处方计量混合的厨余送入卧式搅拌槽以100℃～150℃的温度进行搅拌蒸煮杀菌后送至脱水机脱水至适当含水量后再进入累批待料槽；然后由累批待料槽将脱水后厨余送入卧式搅拌槽以120℃～150℃温度进行搅拌干燥，并由油脂贮槽及添加剂贮槽依其配方计量添加适量的油脂及其他营养素，至含水量降至规范要求而制成半成品，送至饲料半成品贮桶；最后依所需将半成品经由造粒机或粉碎机制成颗粒状或粉剂状的鱼、禽、畜饲料或农业用的有机肥料。

全国已有餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点城市33个，国家发展改革委、财政部印发了《关于印发循环经济发展专项资金支持餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点城市建设实施方案的通知》（发改办环资〔2011〕1111号），提出了利用循环经济发展专项资金支持餐厨试点工作的具体支持内容、支持方式和实施程序等。安排循环经济发展专项资金6.3亿元对33个试点城市（区）给予支持。山东省日前公布的《进一步加强城市生活垃圾处理工作的意见》中要求在2012年年底前建成运行餐厨废弃物无害化处理和资源化利用项目,实现餐厨垃圾无害化处理。

一些国内大中型城市开始餐厨垃圾资源化利用的尝试。经过探索，初步形成 了宁波模式、上海模式、西宁模式等餐厨垃圾的资源化利用模式。由于餐厨垃圾处置是一个涉及民生的公益项目，所以几种模式虽然具体运作方式不尽相同，但共同的特点都是以政府唱主角。

继北京、上海、苏州、宁波、重庆、西宁等十多个城市推出了相应的管理办法之后，针对“地沟油”等餐厨垃圾的技术标准已经着手制定，而国家层面的《餐厨垃圾管理条例》也将适时启动。 2009年11月26日上午，《餐厨废油资源回收和深加工技术标准》编制工作，在北京工商大学化工与环境工程学院启动。这是中国第二个专门针对餐厨垃圾的国家标准。 此前，第一个餐厨垃圾国家标准——《餐厨垃圾资源利用技术要求》已经报批国务院。这将结束“地沟油”回收利用无章可循的局面，并与计划制定的《国家餐厨垃圾管理条例》一起，逐步搭建起一套对餐厨垃圾无害化、再利用和资源化的政策体系。

《江苏省餐厨废弃物管理办法》（省政府令第70号）：第二十九条 市容环境卫生主管部门应当建立健全监督管理制度，建立餐厨废弃物产生、收集、运输、处置通用的信息平台，对餐厨废弃物产生单位和收集、运输、处置服务企业执行本办法的情况进行监督检查。

随着科技的发展，餐厨垃圾的监管也在不断寻求与信息化的结合，然而我国餐厨垃圾收运与处置部分的信息化正处于初步发展阶段，如今苏州、无锡等城市已逐渐率先实现餐厨垃圾信息化管理。

宁波市充分利用宁波开诚生态技术有限公司自主开发的餐厨垃圾处理技术，政府出台《宁波市餐厨废弃物管理办法》，并且与2010家餐厨垃圾生产单位签订了收运合同，签约率为72%。垃圾处理及产品则由开诚公司市场化运作。在开诚公司看到，原本污秽恶臭的菜汤馊饭，经过分捡、压榨、烘干、发酵等工序，做成可喂养禽畜的微生物复合饲料原料，还提炼出了工业油脂，可以用来生产肥皂。开诚公司通过与清华大学、浙江大学等高等院校合作，深层次发掘餐厨垃圾综合利用潜能，力争实现餐厨垃圾处理“零剩余”。据宁波市发改委副主任陶成波介绍，2006年～2009年，宁波累计收运餐厨垃圾7.7万吨，制成饲料原料5200吨，不饱和润滑剂1800余吨。